2025年2月以来，温室气体核算体系（GHG Protocol）技术工作组对《范围二指南》（Scope 2 Guidance (2015)）进行修订讨论，考虑到现有制度、经济性和市场共识，现行方案落地仍有较大的挑战。部分先进企业正在克服各种困难，开始逐步探索小时级别绿电交易实践，推动可再生能源发展与绿色生产可持续运营。

本文作者：环保桥商务经理 高佳鑫

2025年2月以来，温室气体核算体系（GHG Protocol）技术工作组对《范围二指南》（Scope 2 Guidance (2015)）进行了修订和讨论，核心调整内容为以下两方面：

1. 增加数据颗粒度：企业在报告清单中披露能源使用情况时，需要更精确的数据，如Location-based（基于位置）中时间维度（小时级别）和地理维度（局部地区电网）的用电情况，Market-based（基于市场）中精确匹配使用零碳能源或者绿证和实际用电的时间和地点；

2. 引入新核算方法：增加并列的影响报告“边际排放影响”（Marginal Emissions Impact，MEI），从项目实际消纳层面量化清洁能源对化石燃料的实际替代效果，并将市场区域能源差异和政策合规性要求等干预因素考虑在内，以系统性评估电网实际脱碳效果。

由于目前还尚未公布新核算方法的具体计算方式，无法评估其对企业未来绿证使用的影响。但增加数据颗粒度已经是多个国家和地区推动优化的方向，这对企业未来实现碳目标将带来重大影响。

结合当前电网技术发展、企业实践及国际政策协同趋势，增加数据颗粒度可能面临以下几个方面的挑战：

（1）制度挑战：现有绿证单独交易模式将无法满足草案的要求。

目前绿色电力证书使用的规则普遍是按照Green-e 要求的21个月窗口期进行匹配，地理空间一般在同一电力市场区域范围内即可。技术工作组正在讨论更新的一个重要方向是精确匹配时空的要求，这与24/7 Matching基本一致，这一改变将对现有的绿证（电证分离）交易市场将带来巨大的冲击，也对电力系统的实时平衡能力提出严峻挑战。

24/7 Matching（24/7小时级匹配）是一种新型的绿电采购与碳排放核算方法，要求电力消费者的用电需求与可再生能源发电在每小时（24小时/7天）的时间尺度上完全匹配，确保每一度电的消费都对应同一时段内零碳排放的绿电生产。

中国绿证市场目前正处在“双轮驱动”的发展模式，2025年1-4月，全国绿证单独交易和绿色电力交易在全国绿证交易量中的占比约为6:4。根据《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》，中国绿证由国家能源局电力业务资质管理中心按月统一核发，在交易层面主要以月度、季度和年度进行交易。

开展绿证24/7小时级匹配则意味着近60%的绿证交易面临规则的调整。这不仅对发电企业绿证库存管理提出了更高的要求，同时还给用电企业和绿证交易平台带来挑战。一方面用电企业而言则需要有专员对不同时段绿证进行询价或竞价，另一方面现有平台需要优化平台功能以满足小时级绿证的匹配。

（2）经济性挑战：过于严苛的报告要求可能增加企业成本，导致企业的净零目标达成成本升高。

强制性要求绿电采购实行本地限制及小时级匹配可能导致企业的可再生能源使用成本激增。基于WattTime机构2025年最新研究，实行本地限制及小时级匹配成本比“非本地年度匹配”高约600%。这部分成本来自于时段溢价，地域溢价以及交易与认证溢价。尽管小时匹配虽在理论上更精准，超高成本可能导致企业退出自愿采购。

（3）市场挑战：过于严苛的报告要求导致企业原有的碳目标达成可行性受阻，进而抑制企业碳中和转型的热情，反而阻碍清洁能源的有效部署。

国际可再生能源署（IRENA）发布的《2025年可再生能源装机容量统计报告》指出，2024年全球可再生能源装机容量新增585吉瓦，占全球新增电力装机容量的92.5%，年增长率达到15.1%，创下历史新高。

但该表现仍然与《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）通过的“到2030年将全球可再生能源装机容量增至3倍，至11.2太瓦”的目标相比有所差距，例如非洲等地区拥有巨大的经济和发展机遇，但非洲可再生能源产能仅增长了7.2%，低于全球平均水平。目前的可再生能源装机量尚未达到从量变到质变的转化阈值。

大多SBTi承诺企业、CDP披露企业使用Market-based数据作为减排进度指标，若采用更新后的核算方式，据相关研究测算，原本处于“达标”状态的企业中，约50%将落后于设定的碳目标^[2]。

因此，包括Amazon、Meta等企业主张聚焦推动电网整体去碳（如在缺乏清洁电力地区投资新能源项目），而不是过度强调报告口径的时空匹配，多源数据类型增加和结算复杂程度增大导致的额外经济成本，无论转嫁哪方，都不利于全球可再生能源目标的实现。